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爭議20年捲土重來 淡北道路二階環評展開

2018年08月23日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

由於緊貼淡水紅樹林保護區,「淡北道路計畫」是否真的就能抒解淡水聯外交通,爭議長達約20年,今(23)日上午捲土重來,在環保署進行二階環評的第一次初審。

雖然新北市府增加多項降低生態衝擊的設計,但現有路廊的改善、大眾運輸利用率的提升是否已經窮盡能做的,以證明開闢淡北道路的需求與必要性,另對於可能吸引更多私人車輛進入台北市等疑慮,仍遭專案小組要求再補充說明,此案還要補件再審。

歷經訴訟並遭法院撤銷一階環評結論,新北市在2015年重新提出環評,並自願進入較嚴謹的二階環評。如今提出的計畫,主要回應了生態衝擊,與減緩進入台北市可能帶來的衝擊。

在生態衝擊上,當時由於淡北道路選在河岸與捷運淡水線之間,甚至有距離紅樹林保留區僅「1公分」的設計,遭質疑衝擊河口濕地與紅樹林生態。

新北市則強調,已經再次釐清紅樹林的界址,將來也將成立生態監督小組來確保。施工時,將有沿河路段不設照明、隔音牆配置、生態監督機制、夜間不施工、樹林棲地補償、路死防護措施、動物通道配置、設置草溝補償棲地等等預防與補償措施。未來也將定期對陸域、灘地、水筆仔等生態進行監測。

新北市新工處表示,淡北道路全長度將從本來的4.7公里增加到5.4公里。加長的0.7公里是淡北道路進入台北市,在隧道接回地面後,再接加設在大度路上的700公尺高架段,高架2公里就可接上洲美快速道路。

新工處表示,這個設計將分散車流,將車流分峰至福國路、洲美路,也讓承德路、文林路能有改善,現有路口的紅燈等待秒數將降低,也可以是緊急事故發生時的備援道路。

雖然多名市議員、里長等當地意見領袖強調,淡水人長久飽受塞車之苦,既有聯往台北的台二線已無法再動,甚至若發生災難,救護車都將在車陣中動彈不得。

不過,部分環委、台北市府與環團仍質疑開闢淡北道路的必要性,更擔心此舉將鼓勵更多的私家小客車上路,湧入台北市而連累台北市的交通。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出,目前淡水的輕軌、淡江大橋都已經在做了,應該重新評估輕軌加入後,淡水地區的大眾運輸效果,否則只是一味滿足小客車的話,蓋再多的路都不會夠用。

環委李克聰亦指出,淡水捷運班次不足、輕軌還沒完工,未來把接駁轉乘接起來,再加上更優惠的月票等措施,或是公車專用道等管制策略;若大眾交通工具的搭乘率可以達到60%,那是否還一定要蓋淡北道路,新北市府應該說明是否能做的都已經做了。

也有當地民眾指出,雖然淡水已有「蛙跳公車」,但是面對擁塞的台二線,根本是淪為「癩蝦蟆」。

「要解決這個瓶頸,不等於我們放棄公共運輸的改善了。」新北市交通局副局長鍾鳴時表示,目前淡水交通沒有空間在增加任何大眾運輸的改善措施,例如若要拓寬台二線,除了面臨大規模的賠償,減少人行空間,那麼民眾就越沒有辦法步行至大眾運輸站點,而捷運雖然在淡水的部分還沒有滿載,但是台北車站卻已經超載了,沒有辦法再增加班次。

而小組要求新北市下次補充說明,在提升大眾運輸的政策上已有哪些做過的努力,再次以問題導向來探討淡北道路的必要性、需求性。而不屬於環評範疇的但涉及「沿海地區自然環境保護計畫」中淡水河口保護計畫自然保護區、永續海岸整體發展方案、淡水河流域國家級重要濕地等,也必須再明確釐清。

劍潭安置文大生 姚:短期住宿非徵收

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】文化大學大群館被認定違規,學生安置問題棘手。民進黨台北市長參選人姚文智提議安置在劍潭青年活動中心,卻遭柯文哲打臉「劍青中心使用權是救國團,不能隨便徵收」,姚8日召開記者會回擊,強調劍青只是作為「短期安置」,從沒講過「徵收」,也與土地使用分區無關,至於劍青住宿費問題,姚則主張北市府和文大先協商,「救國團也應回饋社會。」

國民黨新北市長參選人侯友宜家出租給文化大學當宿舍的「大群館」,由於大群館所在土地的使用分區為「特定住宅區(二)」,文大以宿舍名義提供該校學生使用,屬北市土地使用分區管制自治條例第5條規定之「第三組:寄宿住宅」,台北市政府都發局依該法就大群館僅能做集合住宅,認定做為宿舍是違規使用。

至於大群館原先的400名住宿學生該何去何從?柯文哲主張「公宅轉宿舍」,利用北投士林科技園區專案住宅,以其中的公宅預留戶數來協助緊急安置學生;丁守中主張直接恢復大群館;姚文智則提議先將學生安置在劍潭青年活動中心日本性愛娃娃>日本男優,床位夠,交通也便利。

然而,姚文智提案一出,隨即遭柯文哲打臉,「劍青中心使用權是救國團,不能隨便徵收」,北市都發局也表示,劍青中心位在風景區,不得作寄宿住宅使用。姚則在記者會強調,短期使用安置沒有變更設施,與土地使用分區無關,也從沒有說要向救國團徵收;至於丁守中說「劍青中心暑假都已經客滿」,姚文智直批說詞荒謬,「我們討論的是下學期的事,」凸顯丁為護衛黨團利益,碰到救國團就轉彎。

會後媒體詢問,劍青住宿費要如何處理?姚文智表示,這有點類似團購的概念,在價格上當然也會有所調整,應由北市府和文大積極協商,救國團長期享有社會利益,也應回饋社會;對於柯文哲8日受訪時說,宿舍爭議應由侯友宜先去談,政府後介入,姚文智強調,兩者根本可以同步進行,在他聽來,這也是柯市長的推託之詞,「如果侯友宜不談呢?請柯當市長是要他等侯友宜的嗎?」

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